本文來自人民郵電報。
11月10日，北京數據基礎制度先行區啟動活動在北京數據先行區管理服務中心成功舉辦。國家數據局黨組書記、局長劉烈宏，出席啟動儀式并致辭。
劉烈宏指出，黨中央、國務院高度重視發揮數據要素價值。習近平總書記多次強調，要發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用，加快形成以創新為主要引領和支撐的數字經濟。當前，數據要素已經成為與土地、勞動力、資本、技術等并列的生產要素之一，逐步融入生產生活各環節，深刻影響并重構著經濟社會結構，成為數字經濟時代影響全球競爭的關鍵戰略性資源。
劉烈宏表示，今年年初，黨中央決定組建國家數據局，并賦予協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用等職責。國家數據局正在推進的重點工作之一，就是不斷完善數據基礎制度體系，充分發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用，不斷做強做優做大我國數字經濟，為構建新發展格局、建設現代化經濟體系、構筑國家競爭新優勢提供有力支撐。
北京作為各類央企、國企和民營企業的總部聚集地，匯聚了國內最豐富優質的人才、技術、企業等資源，在數據資源類型、層級、規模方面具有得天獨厚的優勢。一直以來，北京市高度重視數字經濟發展，正加快建設全球數字經濟標桿城市。
在啟動儀式上，《北京數據基礎制度先行區創建方案》發布，提出到2030年，完全建成北京數據基礎制度先行區，打造數據要素市場化配置的政策高地、可信空間和數據工場，匯聚高價值數據資產總量達到100PB，數據交易額達到100億元，數據產業規模超過1000億元。
劉烈宏表示，此次啟動數據基礎制度先行區建設，進一步體現了北京市委市政府對釋放數據要素價值，培育數字經濟的高度重視。希望北京市在數據“三權”分置制度落地、數據流通交易、數據基礎設施建設等領域持續探索、先行先試。
探索數據“三權”分置落地，讓數據放心“供”出來。數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權等分置機制是加快數據要素流通、釋放數據要素價值的重要制度基礎，需要進一步通過落地實踐探索完善，希望北京市充分發揮數據要素基礎制度先行區優勢，探索界定數據來源、持有、加工等過程各參與方享有的合法權利，推進健全數據要素各參與方合法權益保護制度，助力中國特色數據產權制度體系實踐落地。
培育多層次數據流通交易體系，讓更多數據“活”起來。數據流通交易體系是持續釋放數據要素價值的動力源，只有不斷提高數據的價值創造能力才能激發更多主體積極性。我們正研究起草相關指導文件，從頂層設計推動數據交易流通體系建設，希望北京市立足大數據交易所已有基礎，探索完善公共數據、行業數據等的確權估值、登記結算、合規咨詢等服務，培育發展數據生產、流通、應用等環節企業，構建數據交易流通生態體系。
推動數據基礎設施建設，讓數據安全“動”起來。數據基礎設施是讓數據“供得出、流得動、用得好”的關鍵載體，讓數據安全可信流通才能實現數據的高效利用。我們正積極關注數據流通相關技術演進，希望北京市充分發揮人才、技術等優勢，積極推進隱私計算、數據空間、區塊鏈等數據流通技術研發和集成應用，布局建設數據基礎設施，為數據可信、高效流通提供有力的基礎支撐。
